踔厉奋发 笃行不怠

开启现代化海滨体育名城建设新篇章

3月31日上午

市全民健身工作联席会议

暨全市体育工作会议召开

会上总结了2021年全市体育工作情况

部署2022年重点工作任务

凝心聚力，善作善成，全市体育工作迈上新台阶

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是25届省运会筹办的攻坚之年。在市委市政府正确领导下，全市体育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实全市工作部署和要求，改革创新，攻坚克难，顺利实现了“十四五”良好开局。

这一年，党史学习教育深入开展，体育党建品牌特色更加鲜明。

这一年，全民健身公共服务体系不断优化，市民获得感进一步提升。

这一年，办大赛保备战相得益彰，体育赛事名片更加闪亮。

这一年，体教融合改革走深走实，青少年体育欣欣向荣。

这一年，体育产业全面发力，体育经济动能更加澎湃。

这一年，25届省运会筹办有序推进，办会溢出效应不断彰显。

这一年，“十四五”体育发展蓝图全面绘就，体育未来更加美好。

乘势而上，奋发有为，打造现代化海滨体育名城

建设现代化海滨体育名城主要分两个阶段，到2025年，要实现重要突破。全民健身公共服务体系更加完善；青少年体育人才培养体系日益健全，竞技体育实力不断增强；现代化体育产业体系基本形成，体育产业增加值占全市地方生产总值比重达到2%。

到2035年，要取得决定性成就。体育对经济社会发展的贡献度显著提升，体育产业成为我市国民经济支柱性产业，体育赛事成为城市特色名片，体育文化成为城市文化重要元素，体育成为活力日照显著标志，日照成为享誉国内外的体育名城。

初心如磐，笃行致远，奋力推动2022年体育工作实现新突破

2022年是党的二十大召开之年，是建设现代化海滨体育名城的重要一年。全市体育系统要以筹办第25届省运会为主线，创新引领，聚力突破，争创全国全民运动健身模范市，打造体教融合示范区，建设国家体育消费试点城市，努力开创全市体育高质量发展新局面。

（一）聚焦“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”，全力筹办第25届省运会，答好省运会满意卷。

1.坚决打好场馆建设收官战。

加快推进场馆收尾阶段工作，确保完成场馆质量和体育工艺验收。

2.坚决打赢竞赛组织攻坚战。

竞赛是运动会的核心。省运会设32个大项，预计有15000名运动员、教练员和3000名裁判员参加，加上省老运会，比赛从4月一直持续到9月，时间跨度长、办赛任务重。 要以一流的竞赛组织、一流的服务保障，成功办好各项赛事。

3.坚决打胜备战参赛攻坚战。

要维护东道主荣誉、捍卫东道主尊严，牢固树立“金牌”意识，努力做到该拿的奖牌一块不丢，该拿的分数一分不失，实现省运会参赛成绩历史性突破。

（二）着力补短板、增供给、提品质，深入创建全国全民运动健身模范市，绘好全民健身幸福图。

今年是落实《日照市全民健身实施计划（2021-2025年）》的重要一年，《日照市全民健身促进条例》也将于5月份正式实施。要让黄金政策发挥出黄金效益，不断为体育工作赋能加力，为“生活在日照就是幸福”增加靓丽的体育底色。

1.实施健身设施补短板工程，建设“处处能健身”的体育生活圈。

一是优化体育设施布局。要重点推进主城区海曲西路生活圈、碧霞湖生活圈、沙墩河生活圈等10处居住区（社区）全民健身中心、多功能运动场建设。

结合公园绿地、河流沿岸等，适当增加未成年人、老年人、残疾人健身设施和球类场地供给，建设全龄友好的体育生态圈。

年内全市新建、更新室外全民健身工程300处，新建、改造球类场地100个。

各区县、功能区要科学统筹，分类指导，支持乡镇“两个一”（一个全民健身中心或灯光篮球场，一个多功能运动场）优化提升，指导具备条件的行政村建设室外多功能运动场以及乒乓球室、棋牌室等室内健身场地。

加强省运会场馆的综合利用，落实好公共体育场馆免费和低收费开放政策，让场馆成为体育健身的主阵地、大众消费的新载体、活力日照的新地标。

二是加强体育公园建设。要按照国家发改委《关于推进体育公园建设的指导意见》，加强与发改、自然资源和规划、住建、城管等部门的衔接，跳出“场馆思维”，谋划、编制好体育公园建设方案，加快推进奎山体育公园、奎山山地公园、五莲县体育公园、高新区体育公园等规划建设，升级改造海曲公园、银河公园等公园体育设施，建设体育健身元素突出、与自然生态融为一体、兼具生态环境和休闲娱乐等功能的体育公园。支持有条件的乡镇结合公园绿地改造提升，建设符合当地特色和居民需求的乡镇体育公园。

2.实施“全民健身与省运同行”工程，倡导“家家爱健身”的时尚健康生活方式。主要抓好“一个主题、两项创新”。

一是突出“当好东道主、喜迎省运会”主题。筹办好省运会倒计时100天、倒计时30天等全民健身展演以及省运会、老运会开幕式展演活动。

办好市县乡三级全民健身运动会和市县两级冬季全民健身运动会，将体育健身节、生态田园运动会等打造成品牌赛事活动。比如生态田园运动会，将体育激情与生态资源、地域特色等结合，让群众在锦绣山河当中，体验“足尖下的日照”，享受户外运动的精彩，用体育提高生活品质，为绿水青山赋能引流，让绿水青山变为金山银山。

各区县、功能区要因地制宜打造“一镇一特色”“一村一活动”。

全年举办各级各类赛事活动3000场次。

二是开展两项创新。

创新开展“全民健身进家庭”活动。全年培训进社区、进家庭类运动项目社会体育指导员1000名，举办家庭运动会100场次，普及全民健身技能培训，组织开展最美健身家庭评选活动。

创新体育生活化社区建设。指导山海天开展试点，探索“六化”建设标准，即健身组织规范化、健身设施便利化、参与健身家庭化、赛事活动经常化、健身宣传多样化、健身服务智慧化。积极推广省级社区运动会试点经验，在全市社区中普及开展社区运动会。

3.实施“科学健身、健康添彩”工程，创造“人人享健身”的运动环境。线上线下结合，广泛开展全民健身志愿服务，为市民提供科学、舒适的健身指导和运动体验。

一是重点抓好智慧健身平台落地。市里正在开发集体育场馆设施、体育旅游线路、健身活动站点等于一体的体育资源一张图，各级要围绕群众体育、竞技体育、体育产业等板块，丰富赛事活动信息发布、场馆服务、在线健身、社交分享、体质测试预约等功能。

要探索“运动银行”，上线“乐跑日照”小程序，鼓励市民每天跑步锻炼积分，以积分兑换奖品，在全社会营造“人人参与、天天健身、积累财富、储蓄健康”的良好氛围。

二是拓展体育服务阵地。以体育场馆、俱乐部、体彩站点等为依托，在全市建设不少于10处“体育为民驿站”，为群众提供便民服务、健身指导、公益培训等，每个站点全年组织健身指导活动不少于4次。

加强体育社会组织建设，出台《市级体育协会工作规范》《市级体育类民办非企业工作规范》等文件，培育一批按章办会、规范管会、活动兴会的体育社会组织。每个区县年内新增体育社会组织2家以上、争创1家3A级，功能区新增体育社会组织1家。

三是深化体卫融合。

（三）突出抓重点、创特色、提水平，加快建设国家体育消费试点城市，写好体育产业高质量发展奋进篇。

体育产业是幸福产业、朝阳产业。今年，国家体育消费试点城市三年试点迎来验收，要努力争创全国体育消费示范城市，打造全国一流的海滨体育休闲消费胜地。

1.推进体育赛事品牌提质行动，擦亮城市靓丽名片。

适时举办东北亚围棋新锐对抗赛、全国网球团体锦标赛、中国体操节、日照马拉松、中国（日照）国民休闲水上运动会、“山东港口杯”自行车骑行赛、日照“太阳城”网球公开赛等重大赛事活动。各区县、功能区要结合资源禀赋，至少争办1项省级以上赛事活动。

要培育一批区域自主品牌赛事，东港区要重点办好篮球赛事，岚山区要做大做强海钓、航空赛事，莒县要打造马拉松等户外赛事，五莲要在射击、攀岩等项目上蓄势发力，开发区要利用奎山体育中心举办田径、足球、滑板等赛事，高新区要结合文体中心做好“赛事+”文章，山海天要持续打造自行车、森林马拉松赛事。

2.推进体育产业主体培育行动，激活市场“活力因子”。

一是推动体育用品制造企业创新发展。

二是推动体育服务企业健康发展。

三是打造夜间经济和假日体育消费新场景。在香河体育公园、安泰国际广场、万达广场等体育场馆、商业设施空间以及景区景点，策划举办篮球、足球、网球等体验性强、观赏度高的赛事活动，打造沉浸式体育消费体验新场景。持续开展体育惠民消费券发放，引导体育场馆优化发展定位和经营内容，争创一批国家级、省级体育服务综合体、体育产业示范单位、项目。办好山东省体育产业工作会议暨现代化海滨体育名城发展大会。

3.推进重大项目招引行动，打造产业发展集群。

（四）围绕抓试点、固基础、强弱项，深化体教融合，画好青少年体质提升同心圆。

体育被誉为最好的教育，体育锻炼能帮助学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。今年，我市中考体育分值提高到70分。各级体育部门都要用好这个指挥棒，认真研究落实体教融合改革部署，促进广大青少年健康成长鸟栖沙岩比赛前瞻。

1.提升青少年健康素质，培养终身运动者。

一要继续做好幼儿体育试点成果在幼儿体育示范园、特色园及其他幼儿园的推广，重点开展好幼儿体育教师优质课评比，搭建小篮球等幼儿体育竞赛平台，举办好市县两级幼儿体育亲子嘉年华。积极筹备好全国幼儿体育试点城市（日照）成果展示活动。

二要实施中小学生脊柱健康管理行动，面向全市17万名8-12岁中小学生，开展脊柱健康专题培训、健康操普及、脊柱侧弯筛查、运动干预等工作，实现脊柱健康与视力健康问题早监测、早预防、早干预。

三要试点开展体能训练进校园活动， 在新营小学、开发区献唐学校（小学部）、山海天实验小学3所学校开展改革试点，打造一堂“能出汗”的体育课，形成一套包含课程体系、培训体系在内的可推广、可复制的科研成果。继续开展市级体育传统特色项目学校创建。

四要完善青少年校内竞赛、校际联赛、区县青少年体育联赛、市级青少年锦标赛四级体育竞赛体系，逐步实现“人人有项目、校校有队伍、周周有比赛”。要加强青少年俱乐部管理，支持具备资质的体育社会组织举办、参与各级各类青少年体育赛事和技能培训。要配合“双减”做好体育培训监管工作，规范我市体育类校外培训机构，让社会力量进校园有门槛、有标准、有保障。

2.强化市县联动，夯实竞技体育基础。

一要加强区县新型体校建设。扎实做好新型体校标准化建设，积极探索机构设置、人事、财务、管理的新路子，保持住良好发展势头。要将优秀运动员苗子选拔培养的学段下沉至3-6年级，打破区县人才选拔壁垒，积极向市体校输送，完善运动员梯队建设和竞技体育人才选拔培养机制。

二要巩固本届省运会周期球类项目成建制升学、集中训练的发展模式。继续培育以发展“三大球”为重点，以各高中学校科学布局为主，初中、小学设置训练点为辅，结构合理、衔接顺畅的体教融合后备人才培养机制。市体校要全力争创2021-2024新周期国家高水平体育后备人才基地。

三要推动设立中小学体育教练员专业技术岗位。

（五）坚持强党建、转作风、守底线，唱响全面从严治党主旋律，营造体育事业跨越发展良好氛围。

1.坚持一条主线，全面加强党建引领力。

2.坚守一条红线，强化正风肃纪震慑力。

3.守好一排底线，提升安全管控力。

4.夯实一条保障线，提升干部队伍战斗力。

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来源：直播日照

记者：杨洋

校对：马德红

责编：于丽丽

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